Actualités et histoire économique récente

Ce numéro de Explique-moi l’économie présente la réforme mondiale de l’imposition sur les sociétés élaborée par l’OCDE en octobre 2021 et signée par 137 pays et prévoyant notamment la mise en place d’un impôt minimum sur les sociétés de 15%. Nous expliquons que cette réforme était nécessaire d’abord en raison de l’évitement fiscal mis en place par les multinationales, notamment par les géants du numériques, qui ont tendance à localiser leurs bénéfices dans les paradis fiscaux ou dans les pays à faibles taux d’imposition. Cette réforme était également nécessaire en raison de la concurrence fiscale que se livrent les États. Après avoir présenté le système d’impôt sur les sociétés actuel, nous présentons ensuite l’accord. Celui-ci comprend deux volets. Le premier volet vise à remplacer le système d’imposition en place en taxant les bénéfices des sociétés non pas en fonction des profits déclarés dans un pays mais en fonction de l’activité qui y est réalisée. Le deuxième volet vise à instaurer un taux d’imposition minimum de 15% applicables dans tous les pays sur les bénéfices des multinationales. Enfin, nous expliquons les critiques qui sont faites contre cet accord avec un taux jugé insuffisant et un accord bénéficiant en grande partie aux pays développés.

Ce numéro de Explique-moi l’économie présente le concept d’économie circulaire. Pour cela, nous partons de la définition donnée par l’ADEME, à savoir que l’économie circulaire consiste à produire des biens et des services de manière durable en limitant la consommation, le gaspillage des ressources et la production des déchets. Nous présentons alors les sept piliers répartis en trois domaines en illustrant chacun de ces piliers. Le premier domaine, l’offre des acteurs économiques, comprend quatre piliers. Le premier pilier concerne l’approvisionnement durable, à savoir un mode d’exploitation et d’extraction des ressources afin de limiter l’impact sur l’environnement. Nous expliquons alors que les entreprises s’engagent à privilégier des matières recyclées ou les circuits courts. Le deuxième pilier concerne l’éco-conception. Celui-ci consiste à prendre l’ensemble du cycle de vie d’un produit et de diminuer les quantités de matières et d’énergies utilisées pour chacune de ces étapes. Cela peut passer par l’allongement de la durée de vie du bien, par une réparation facilitée, un reconditionnement et un recyclage. Le troisième pilier concerne l’écologie industrielle et territoriale, c’est-à-dire un mode d’organisation interentreprise avec des échanges de flux ou une mutualisation de besoins. Cela peut par exemple passer par l’utilisation de rebuts de certaines entreprises comme matières premières pour d’autres. Le quatrième pilier concerne l’économie de la fonctionnalité. L’usage est alors privilégié à la possession, ce qui peut passer par des locations de services plutôt que par la vente d’un bien. Le deuxième domaine, consommer autrement, comprend deux piliers. Le premier pilier concerne la consommation responsable. L’acheteur tient alors compte des impacts environnementaux à toutes les étapes du cycles de vie d’un bien avant de l’acheter. Cela peut passer par un affichage environnemental, des labels territoriaux ou des monnaies complémentaires afin d’amener les consommateurs à acheter des produits durables et à moins gaspiller de ressources. Le deuxième domaine est l’allongement de la durée d’usage. Le consommateur est alors conduit à s’intéresser à la réparation des biens, à la vente ou au don de biens d’occasion. Le troisième domaine est la gestion des déchets avec un pilier, le recyclage. Différentes initiatives amènent les entreprises et les consommateurs à utiliser des matières premières issues de déchets, notamment dans le secteur du BTP où la loi impose la valorisation d’au moins 70% des déchets.

Ce numéro de Explique-moi l’économie présente la crise économique due au Covid 19 qui a touché le monde en 2020. Il est expliqué que cette crise est sans précédent en période de paix avec une récession qui est la plus élevée enregistrée, ce qui se répercute avec une augmentation du chômage. Même si la crise a touché tous les secteurs, certains secteurs sont plus touchés que d’autres. Ce qui fait l’originalité de cette crise, en plus de son ampleur, est qu’il s’agit à la fois d’un choc d’offre et d’un choc de demande. Les mesures mises en place pour faire face à cette crise et les prévisions pour l’année 2021 seront présentées dans le numéro suivant.

Ce numéro de Explique-moi l’économie présente les mesures prises en 2020 pour faire face à la crise économique due au Covid 19 et présente les prévisions pour l’année 2021. Il détaille les mesures prises au niveau de l’Union européenne, en France et les plans de relance dans d’autres États. L’UE a mis en place un plan de relance de 750 milliards d’euros, la BCE a agit en augmentant ses achats de titres. En France, des mesures de soutien aux entreprises ont été prises pour soutenir l’offre et un plan de relance de 100 milliards d’euros est mis en place pour soutenir la demande. Des plans de relance sont également mis en place dans d’autres pays, nous décrivons ici les plans de relance aux États-Unis et en Allemagne. Enfin, nous parlons des perspectives pour 2021. Ce numéro est la suite du numéro précédent qui présentait les effets de la crise sur la croissance et le chômage.

Ce numéro de Explique-moi l’économie présente pourquoi les États mettent en place des plans de relance. Quand une crise économique frappe un pays, comme c’est le cas avec la crise due au Covid-19, la réponse des gouvernements est souvent de mettre en place un plan de relance budgétaire. Cela suscite des débats, notamment les questions de savoir comment cela fonctionne, est-ce que cela est efficace, quelles sont les critiques qui peuvent être faites. C’est ces débats sur lesquels se concentre ce numéro. Il est expliqué que le plan de relance est un concept issue des théories de Keynes. Pour cet auteur, quand la consommation et l’investissement privés ne sont pas suffisants pour atteindre le plein emploi, alors l’État doit intervenir en utilisant la politique budgétaire, c’est-à-dire en diminuant les impôts ou en augmentant les dépenses publiques. Il peut notamment mettre en place un plan de relance, consistant à mettre en place des investissements publics pour permettre de retrouver la croissance et de diminuer le chômage. La théorie explique qu’une hausse des dépenses publiques s’accompagne d’un effet multiplicateur, qui permet une hausse plus importante du revenu national. Les théories keynésiennes présentent toutefois des limites, notamment l’effet Ricardo-Barro ou équivalence ricardienne, l’effet d’éviction de l’investissement privé par l’investissement public et des limites dues à l’ouverture des économies. Ces limites viennent diminuer l’effet multiplicateur. En période de crise, les études montrent que l’effet multiplicateur fonctionne et permet de relancer l’activité. Les économistes keynésiens montrent que chacun des critiques à la théorie keynésienne peuvent être contestées. Les mesures de soutien à l’économie, que ce soit les plans de relance ou les différentes aides mises en place, suscitent également d’autres débats, notamment concernant la dette publique, ceux-ci seront traités dans d’autres numéros.

Ce numéro d’Explique-moi l’économie présente les débats qui ont lieu autour de la dette publique. En raison de la crise économique due au Covid-19, la dette publique des États a fortement augmenté. Ainsi, des économistes soulignent le risque d’insolvabilité qui se traduirait par une impossibilité pour les États de rembourser leur dette publique, notamment en raison de l’effet boule de neige. Pour répondre à ces critiques, des économistes expliquent que les investissements dus au plans de relances actuels servent dans le long terme, ainsi la dépense a lieu à présent pour soutenir l’économie mais les investissements seront amortis sur les années d’utilisation. De plus, les États empruntent à des taux très bas, ce qui éloigne le risque d’insolvabilité. Un autre débat en Europe concerne la question de savoir s’il ne faudrait pas annuler la partie de la dette publique détenue par la BCE. Pour les défenseurs de cette idée, cela permettrait aux États de mettre en place un plan de relance bien plus important. Pour les opposants, cela serait contraire aux traités et ne semble pas utile parce que les États empruntent à des taux très bas.

Ce numéro de Explique-moi l’économie développe un débat découlant des mesures de soutien à l’économie, la multiplication des entreprises zombies, entreprises maintenue par les mesures de soutien qui auraient fait faillite s’il n’y avait pas eu la crise. Après avoir montré que ce risque existait déjà avant la crise due au Covid-19, nous développons que la crise actuelle risque d’augmenter le nombre d’entreprises zombies en raisons de trois éléments : la baisse du nombre de faillites, la baisse des taux d’intérêt auxquels les entreprises empruntent et une hausse de l’encours des crédits. Toutefois, nous verrons que le risque de zombification de l’économie est pour certains auteurs exagéré. En effet, le nombre d’entreprises zombies seraient limité, les mesures de soutien à l’économie bénéficient à la majorité des entreprises et les aident à faire face à la crise, des solutions existent pour éviter une hausse des entreprises zombies.

Ce numéro de Explique-moi l’économie revient sur la crise économique liée au Covid-19 en 2021. Nous expliquons que l’année a été marquée par une reprise économique partout dans le monde, avec un retour de la croissance et une augmentation du commerce international, bien que des inégalités se retrouvent entre certains États. Cette reprise de la croissance a permis au chômage de diminuer. La première moitié de l’année est caractérisée par un maintien des mesures de soutien à l’économie, notamment par un troisième plan de relance aux États-Unis. Néanmoins, en raison de cette reprise, les mesures de soutien se sont réduites dans la deuxième partie de l’année. Par exemple en France, le quoi qu’il en coûte a cessé. Toutefois, plusieurs aspects représentent une menace pour la reprise. Un premier aspect est le retour de l’inflation, notamment des matières premières et de certains produits agricoles. Tandis que certains s’inquiètent d’une spirale inflationniste, plusieurs prévisions semblent montrer que cette hausse des prix ne serait que temporaire. Un deuxième aspect est les problèmes d’approvisionnement qui touchent tous les secteurs. Plusieurs causes expliquent cela, notamment les confinements dans certains pays, les retards dans les ports et la hausse de la demande. Enfin, la grande incertitude caractérisant la situation est mise en avant.